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虎科大性別關係與法律教學部落格
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台灣雲林縣,國立虎尾科技大學通識課程「性別關係與法律」教學用部落格,主要透過民法、刑法、性別工作平等法、性別平等教育法、性騷擾防治法、家暴法、大法官會議解釋等相關法律、實例、及事件,共同討論台灣目前「性別關係」(同性、異性、跨性別、跨國婚姻新移民)之法制演進與現況,使同學關注以「人權法治」觀念落實「性別平等」之重要性,強化現代公民素養。任課教師李玉璽副教授(北海道大學法學博士)。課輔地點通識中心教師研究室。email信箱nccurantaro小老鼠gmail.com(來信請具名,未具名恕不回信)
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變性不必手術 未來年滿18歲只需申請

 變性不必手術! 未來只需申請
自由時報 20141226 上午6:10
 
〔自由時報記者周思宇、曹伯晏/台北報導〕現行規定變更身分證性別欄需先摘除性器官,遭質疑侵害人權。民進黨前主席施明德與國民黨立委丁守中昨召開記者會表示,內政部長陳威仁已同意一個月內廢止該項行政命令,未來跨性別者年滿十八歲,向「性別變更委員會」提出申請,經委員會面談,並屆滿六個月「猶豫期」即可變更登記。
 
內政部次長陳純敬昨說明,目前方向是要修正行政命令,同時要有配套措施,修改方向是希望能設立諮詢委員會,十八歲以上變性人提出申請,由委員會決定申請人是否能變性。已和衛福部、法務部會商,希望一個月內可以提出。
 
根據現行規定,跨性別者或雙性徵者若需變更身分證及相關證明文件「性別」資料,須經兩名精神科專科醫師評估鑑定診斷書,並摘除性器官。丁守中強調,性別認同是基本人權,立法院也已通過兩人權公約施行法,立法院院會本週二已提案要求廢止該規定。
 
施明德進一步表示,內政部、衛福部已達成初步共識,內政部須在一個月內廢止該行政命令,並成立「性別變更委員會」,邀請醫學、心理諮商、法學專家及跨性別者代表籌組委員會。未來跨性別者向委員會提出申請,經六個月的猶豫期,即可向戶政機關變更性別登記。
 
與會的男跨女跨性別者吳小姐激動地說,出生迄今,無法被家人認同,也曾遭遇校園霸凌、職場性騷擾、求職碰壁等情事。某次就醫,更有掛號人員連續詢問她十二次是否為本人,擔心她冒用健保卡。廢止該規定「是很好的耶誕禮物」,希望更多跨性別朋友可以勇敢活下去。
 
性別不明關懷協會也發布聲明,感謝內政部重視跨性別者的人權,改採限期六個月「客觀條件限制方式」,在最不侵害公共利益的前提下,用最大限度保障跨性別者的性別認同及人格尊嚴。


跨性別權益團體聯合聲明

反對黑箱作業,要求內政部、衛福部遵守會議共識
 
20141225日的新聞報導指出,日前施明德先生和立委丁守中與衛福部和內政部開會,達成「共識」決定廢除2008113日的行政命令,並且在一個月內成立「性別變更登記諮商委員會」審理跨性別者的性別變更申請。
 
對此重大影響跨性別權益的政策,卻在跨性別團體缺席的閉門「喬事」會議中達成「共識」,跨性別權益團體在此表達嚴正抗議,並提出共同聲明如下:
 
    強烈譴責內政部、衛福部未遵守會議共同決議
 
「性別變更登記認定要件」的爭議從2012年開始沸沸揚揚至今,政府部門包含內政部、衛福部、總統府人權委員會,以及行政院性別平等處都曾經召開研商會議,邀集各科醫學專業人士,並有許多跨性別團體及人權團體共同討論,所有的會議結論都沒有設置「性別變更登記諮商委員會」的「共識」。
 
以最近兩次20141129日性別平等處召開的「跨性別議題研商會議」,以及2014129日衛生福利部召開的「性別變更登記認定要件研商會議」結論來看,與會民間團體所達成的共識是:「性別認同是基本人權,不應該由他人認定,身份變更不需要手術及精神科的醫療認定,由個人到戶政單位申請變更即可」。但是內政部與衛福部卻私下黑箱作業,未廣泛徵詢跨性別社群及民間團體的意見,即與少數立委及政客共謀設置「性別變更登記諮詢委員會」,「由醫學、心理諮商、法律專家及民間團體來審理跨性別者的變性資格」,明顯違反先前會議的共識。
 
    服膺主流性別秩序的變性審查,提高門檻,性別觀念更倒退
 
我們強烈質疑設置「性別變更登記諮商委員會」將會提高性別變更的門檻,是性別觀念倒退的政策。近二十年來跨性別社群集結現身,無論是我們長年在社群的工作經驗,或協助精神評估的專業醫師,都知道最無助也最容易遭受社會賤斥與排除的是「不符合二元刻板印象的跨性別者」。在台灣目前仍依賴生理性徵作為主要性別認定的社會氛圍及現行法令下,精神科對跨性別者心理及社會適應的審查才有了寬鬆的彈性空間,可從國外取得(買到)診斷證明,甚至允許手術之後再做形式上的評估。如今,內政部和衛福部卻在少數政客的壓力下,急就章同意一個號稱「兼顧跨性別者免手術換證,同時順應大眾性別觀感」的配套措施──設置「性別變更登記諮商委員會」──來審查變性資格,大大擴張了審查機制,審查者除了現有的精神科醫師之外,還增加心理師、法律專家及民間團體。我們強烈懷疑委員會的審查將提高性別變更的困難度,將來只有符合社會期待、不攪擾性別秩序的跨性別者才能取得更換證件的資格。
 
長期擔任變性評估的精神科醫師們都認識跨性別多元的生命樣態,也察覺到精神科的角色被政府當成維持男女二分性別秩序的把關單位,因而許多醫師面對實際執業上的矛盾衝突,選擇退出變性評估的行列。相較之下,未來可能因應政府要求,擔任審查工作的專業醫師、心理諮商專業、法律專家們,想必對於跨性別是更不理解的,由他們來審查跨性別者的性別變更,簡直是荒謬至極!!
 
我們再次重申,內政部及衛福部必須遵守之前公開會議「自由換證」的共同決議來研擬身份變更的事宜。未來若需針對施行細節有進一步討論之必要,也必須廣邀跨性別團體共同參與,2008113日的行政命令是跨性別團體與內政部和衛福部共同協商成立相對進步的法規,不可逕由少數政客遊說廢除,或決定設置違反共識、侵害跨性別社群權益的「性別變更登記諮商委員會」。
 
共同聲明團體:
 
台灣TG蝶園、台灣性別人權協會、跨性別倡議站、中央大學性/別研究室
台灣同志諮詢熱線協會、台灣跨性別權益行動會、跨性別酷兒陣線、變性台客姐妹兄弟會、「串燒?蒸的!(transgender)性別工作室」。

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